2023年，榆林市机关事务服务中心在省中心的关心指导下和榆林市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神，聚焦主责主业，服务中心大局，锚定“两个更好服务”目标，持续推进“一体两翼”建设，圆满完成了市委、市政府既定的目标任务，现将目标任务完成情况汇报如下：

一、2023年度目标任务完成情况

2023年，市委、市政府下达我中心落实全面从严治党主体责任等共性任务7项、重点任务5项、职能任务5项、专项任务6项，其中，共性任务完成情况良好，重点任务和职能任务以及专项任务全部完成。

    （一）把握政治属性，在忠诚履职尽责中显担当

    1.学深悟透重要会议精神。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到领导带头示范学、党员跟进全面学、结合活动融合学，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

    2.推动重要指示精神落地。深刻领会习近平总书记关于机关事务工作“两个重大”“一个表率”“两个更好服务”重要指示精神的丰富内涵和实践要求，认真贯彻落实全国、全省机关事务工作会议精神，抓住机遇、乘势而上，建立全市机关事务工作联席会议制度，高质量召开全市机关事务工作会议。

    3.落实落细重大决策部署。认真落实租金减免等惠企政策，为承租国有房屋的民营小微企业和个体工商户累计减免租金205万余元。持续推进机关消费帮扶，统管办公区餐厅全年累计在“823脱贫地区农副产品网络销售平台”采购特色农产品35万余元，帮助帮扶村销售农副产品5万余元，被榆林市委、市政府评为“榆林市定点帮扶和驻村帮扶工作先进集体”。

    （二）抓好主责主业，在服务中心大局中展作为

    1.带头落实过紧日子要求。严格落实《党政机关办公用房管理办法》和楼堂馆所专项整治要求，把好科学调配关、规范审批关、严格管理关，强化全市党政机关办公用房数字化管理平台应用。全年共审批业务用房建设6处，市级单位维修改造65宗，调配办公用房及土地8处（宗）。从严把好市本级机关公务用车和事业单位业务用车配备更新审批关，防止超标准、高配置配备，全年共受理购车文件259，下达购车批复241份。

    2.圆满完成重要保障任务。以“安全快捷、优质高效”为原则，高质量完成亚洲文化遗产保护联盟大会、全国农业、林业大会、全国氢能大会、全省第二季度（陕北片区）重点项目集中观摩会、全省矿井疏干水现场会等重大活动和重要会议的车辆保障任务。全年，累计出车3.1万余车次，行驶里程521.69万余公里，未发生一起安全事故，为全市行政事业单位提供了安全、高效的公车服务。

    3.积极践行绿色发展理念。坚持绿色示范引领，全市487个党政机关建成节约型机关，预计2024年全市节约型机关创建率将达到100%。实施榆林市新闻大厦地下车库智慧照明系统改造、后勤办公区节水提升改造。开展全国节能宣传周系列宣传活动，加强对节约型机关、生活垃圾分类、机关食堂反食品浪费等工作指导。推进公共机构屋顶光伏发电站试点建设，选取5处集中办公区采用合同能源管理模式建成屋顶分布式光伏发电站，总计装机规模615KW，预计年发电量约80万度，年可节约标煤244吨，减排二氧化碳801.5吨，减排粉尘218.7吨。探索绿色公务出行保障服务新路径，倡导党政机关使用新能源汽车，提升全市各类公共机构充电设施建设覆盖率。今年，我市行政事业单位新能源车更新购置76辆，6个办公区新建新能源汽车充电站。

    （三）聚焦高效精细，在机关运行保障中提质效

    1.巩固集中统一管理优势。完善统管制度体系，印发《榆林市市级行政事业单位国有资产配置事项办事指南》《榆林市市级行政事业单位国有资产管理实施办法》。按时完成市本级行政事业性资产管理纳入预算管理一体化数据迁移准备工作，处置市级行政事业单位国有资产1.2亿元。高效完成2023年度全市党政机关公务用车统计报告工作，全面实行网上派车制度，推进公务用车信息化、标识化管理，强化公务用车动态监督。2023年，为492辆公务用车安装了车载定位终端，为166辆公务用车喷涂标识。开展公共机构节能源资源统计，建成所在机关办公大楼能耗在线平台，实现能耗水耗数据实时监测。加强重点基建项目全流程管理，市民大厦电梯更换安装项目、原交通运输管理处维修维护项目和市农科院业务用房维修维护项目顺利完工并交付使用。

    2.优化机关运行集约保障。强化资源集中保障，严格做好国有资产、办公用房、公务用车调剂调配。依法依规开展国有资产盘活利用，今年，清查防疫闲置资产、物资21.4万件，按需调拨给部门单位使用，有效盘活闲置资产，提高资产使用效益。其中，为县区公安机关各基层派出所、医疗系统、教育系统等调配空调1000余台。充分盘活市级闲置办公用房及土地，调配办公用房及土地8处（宗）。

    3.用心用情办好民生实事。聚焦“关键小事”，积极回应干部职工和群众诉求，加快工程进度保质保量完成市民大厦新建停车场项目，于10月中旬正式启用。停车场新增780个停车位，解决干部职工和办事群众停车难问题。“12345”市民热线相关诉求环比下降62%。错时对外开放17处统管办公区停车场，有效盘活党政机关、企事业单位停车资源，解决广大市民“停车难”问题。

二、2023年度工作亮点

2023年，机关事务各项工作亮点纷呈，11月市委主要领导在《榆林市机关事务服务中心全面实施服务保障品质提升行动》上对机关事务作出批示，肯定了机关事务工作成绩。

    （一）开展公车和公房专项整治行动。一是开展全市办公用房使用管理情况督查检查。对全市12个县市区和市直83个部门单位贯彻落实《党政机关办公用房建设标准》《榆林市党政机关办公用房及土地管理办法》情况进行督查。二是开展公务用车使用管理排查整治工作。联合相关部门对全市党政机关公车“四风”问题隐形变异新形势的19种情况进行督导检查。针对发现的问题，印发《关于重申加强公务用车使用管理工作的通知》，对公务用车使用管理工作进一步重申，有效防范公车违规使用等问题发生。三是开展机关食堂反食品浪费工作。在全市营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围。全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估及通报制度，建立全市机关食堂名录库，共收录机关食堂330家，确保反食品浪费工作全覆盖。目前，第一批47家机关食堂已经按照评价标准全部达标。

    （二）后勤服务保障效率显著提升。修订完善《统管办公区后勤服务手册》《统管办公区后勤服务考评办法》，定期开展厨师厨艺大比拼和餐饮服务质量满意度调查，建立服务企业“红黑榜”制度，提升物业、会议、餐饮、安保等服务保障品质。持续推进营养健康机关食堂建设，14个统管办公区餐厅约5000余人就餐，干部职工满意度均达到95%以上，部分入驻单位特致信感谢。

    （三）推行“清单化”工作方式。建立“省市级领导批办件跟踪问效清单”和“重点工作跟踪问效清单”工作台账，实行“一月一汇报，一月一销号”工作制度。

    （四）开设“机关事务学堂”。以主题教育为契机，开设“机关事务学堂”，提高全体干部职工理论素养、业务能力和履职水平，以打造全能型、复合型的机关事务干部队伍为目标，为干部职工提供业务交流的平台、事业提升的舞台、比学赶超的擂台。目前“机关事务学堂”已开展2期，4名干部围绕业务领域进行了授课。

    三、2024年工作思路

    2024年，榆林市机关事务服务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及省、市党代会精神，全面落实习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神，围绕“加快机关事务工作高质量发展、推进机关运行保障现代化”目标，推进“一体两翼”建设，促进机关运行保障降本提质增效，更好服务市委市政府中心工作，为打造中国式现代化榆林作出积极贡献。

    （一）推进“三个机关”建设。高质量开展主题教育，坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。牢牢把握机关运行保障的政治性、政务性、政策性，强化政治机关、行政机关、服务机关建设，把忠实践行习近平总书记的重要指示精神贯穿于机关事务工作高质量发展全领域各环节，在服务市委、市政府中心工作、重点任务落实等大事要事中展现机关事务担当。在推动全面从严治党向纵深发展、持之以恒落实中央八项规定实施细则及省市委有关办法、全方位推进党政机关厉行节约反对浪费等方面持续发挥机关事务的职能作用。

    （二）推动机关运行降本增效。坚持勤俭办一切事业，将厉行节约要求贯穿机关运行保障的全链条全过程，深入推进机关运行保障资源的集中统一管理和服务保障标准统一。认真履行国有资产保障职责，以办公用房、公务用车、办公设备等为重点，强化现代管理理念，严格资产配置，规范保障内容，优化服务流程，高效集约保障机关运转。建立机关运行成本调查统计制度，开展机关运行成本统计数据分析。

    （三）深入推进绿色低碳发展。支持各部门开展能源审计、依托合同能源管理开展节能改造，强化生活垃圾分类减量、公共机构屋顶光伏发电站、机关食堂反食品浪费、新能源汽车推广使用等工作指导。深入开展绿色低碳引领行动和各类示范创建活动，充分发挥公共机构在资源能源节约减量和循环利用中的示范引领作用。大力推广应用新能源汽车，争取到2025年榆林市新购公务用车中新能源汽车采购占比，市本级不低于45%、县（区）级以下不低于35%。

    （四）深化集中统一管理。建立健全国有资产规范管理长效机制，出台《榆林市市级行政事业单位国有资产绩效考核办法》，促进国有资产保值增值。严格规范党政机关办公用房使用管理，出台《榆林市市级党政机关办公用房维修管理标准及实施细则》，从严控制办公用房维修改造项目。加快推进市民大厦餐厅装修、市党群服务中心装修等重点项目建设。持续深化公务用车全生命周期管理，严格车辆配备更新审批，发挥全省公务用车管理信息化平台最大效用。加强重要岗位驾驶员储备，提升公务出行服务保障水平。强化公共机构节能管理工作的绩效评价，确保“十四五”节能目标任务稳步推进。优化统管办公区集约管理、多元治理的服务保障模式，持续提升集中办公区配套服务保障质量和服务对象满意度，为机关高效运转提供有力保障。

    （五）优化民生暖心服务。持续提升统管办公区物业、会议、餐饮、安保等社会化服务监管考核质效，为入驻单位和广大干部职工提供更有品质、更加美好的服务保障。运用办公区数字化食堂建设成果，推进菜品与服务创新，打造绿色食堂、营养健康食堂，持续做好机关消费帮扶工作。提升全市各类公共机构充电设施建设覆盖率，安装新能源汽车充电桩，解决干部职工新能源汽车充电问题，鼓励干部职工绿色低碳出行。

    （六）以高质量党建引领高质量发展。坚持政治统领，深化党员干部政治理论学习，提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。积极探索“党建+机关事务”品牌建设，找准党建与业务工作的结合点，以高质量党建引领保障机关事务高质量发展。加强党支部标准化规范化建设，积极推进机关党支部模范机关创建。持续开展“三个年”活动。聚焦机关事务高质量发展目标，提升干部履职能力，为党政机关高效运转做实硬支撑、打好硬基础、提供硬保障。

（七）打造高素质专业化干部队伍。扎实开展主题教育，着力打造政治可靠、专业过硬、素质优良的机关事务管理队伍和懂政治、作风好、服务优的机关事务服务保障队伍，为加快机关事务工作高质量发展奠定坚实基础。深化干部队伍素质能力建设，搭建各类交流平台，开展常态化教育培训、岗位练兵、技能比武、实战实训，提升业务能力与整体素质。加强干部梯队建设，着眼可持续发展，在优化队伍结构、激活队伍活力上下功夫，注重专业化年轻干部的储备和蹲苗历练，发挥好各年龄段干部积极性。